Annuncio Normalizzazione delle relazioni tra Iran e Arabia Saudita Con Xi Jinping che prolunga un terzo mandato senza precedenti, è una chiara indicazione della direzione che la leadership cinese è disposta a prendere.

Soddisfa tre dei criteri più importanti per la politica estera cinese:

(1) la sovraperformance pubblica della coalizione guidata dagli Stati Uniti,

(secondo) Espansione della portata cinese lungo la storica Via della SetaE

(3) Creazione di una quasi-alleanza tra attori che non possono essere facilmente influenzati dalle sanzioni guidate dagli Stati Uniti.

La forza trainante di tutto ciò è la consapevolezza che la Cina è tutt’altro che autosufficiente e che ha bisogno di un sistema internazionale aperto per alimentare la sua crescita.

supera gli Stati Uniti

Mentre gli Stati Uniti sono stati relativamente moderati nella loro risposta alla normalizzazione mediata dalla Cina delle relazioni Iran-Arabia Saudita, gli israeliani sono stati più espliciti. Mentre un funzionario anonimo a nome del governo ha fatto trapelare che il precedente governo guidato da Natfali Bennett e Yair Lapid era responsabile, Lapid Netanyahu ha fatto irruzione, dicendo Il “vino italiano” gli ha accecato la vistaRiferendosi al viaggio di Netanyahu per incontrare il primo ministro italiano mentre l’amministrazione Biden lo tiene in attesa dell’invito che desidera così disperatamente.

Netanyahu ha passato due decenni a ritrarre l’Iran come una minaccia esistenziale, anche disegnando una vignetta di una bomba alle Nazioni Unite per “mostrare” quanto l’Iran fosse vicino a un’arma nucleare.

Pertanto, è comprensibile che la Knesset, l’organo legislativo israeliano, vedesse disaccordo, specialmente quando Netanyahu vendeva la normalizzazione delle relazioni israeliane con l’Arabia Saudita come parte di un’alleanza contro l’Iran.

Tuttavia, è il silenzio di Washington, DC, che parla più forte. Negli ultimi 20 anni, il numero di accordi internazionali che gli Stati Uniti hanno contribuito a concludere per raggiungere la stabilità è esattamente pari a zero. Nel frattempo, il governo vacillante dell’Iraq e la devastazione in Siria, Yemen, Libia e Afghanistan testimoniano in modo eloquente l’instabilità che l’intervento degli Stati Uniti ha portato nella regione più ampia. Per non parlare della guerra in Ucraina.

Mentre sarebbe sbagliato e giovanile suggerire che gli Stati Uniti fossero l’unico paese responsabile di queste crisi, non si può negare il fatto che siano stati coinvolti in tutte, nessuna delle quali ha portato a una maggiore stabilità. L’intervento della Cina in Iran e in Arabia Saudita per riprendere un po’ le relazioni diplomatiche potrebbe non costituire una svolta, e certamente qualsiasi accordo tra Mohammed bin Salman e il regime dei mullah non può essere definito un accordo di pace, ma riduce le tensioni. Ciò che la Cina sta offrendo qui non è di per sé un’alternativa agli Stati Uniti (lo stato saudita acquisterà ancora tutte le sue armi dagli Stati Uniti), ma una visione di un sistema in cui le grandi potenze spingono gli altri a stabilizzarsi.

Mentre è facile deridere un paese credibilmente accusato di atti di genocidio contro i musulmani nello Xinjiang gestendo la stabilità tra i musulmani che hanno alimentato la guerra nello Yemen, il paese più povero del mondo, e provocato il caos in Siria, la stabilità è molto attraente, e non solo per i governanti .

C’è un vecchio detto arabo che dice che un giorno di caos è peggio di un anno di tirannia, e i poveri e gli emarginati soffrono di più. Non è giustizia, nemmeno pace, ma la stabilità è preziosa in sé, se non altro per mantenere la speranza nella prima. Ed è proprio questa stabilità che viene presentata come la pietra angolare dell’ambiguo accordo di pace cinese tra Russia e Ucraina, non la giustizia, non la pace, ma la possibilità di limitare lo scoppio della guerra. Dato quanto possano essere turbolente le conseguenze della guerra, non saranno solo le persone nel Sud del mondo che potrebbero essere disposte a sacrificare i propri principi – o almeno quelli degli ucraini – che saranno disposti ad ascoltare.

Espandere la sfera di influenza cinese

Non fa male alla Cina che l’Iran e l’Arabia Saudita siano vicini al limite della sua influenza in espansione. Verso la fine dello scorso anno è stato pubblicato un ampio rapporto sull’espansione del corridoio economico Cina-Pakistan verso l’Afghanistan. Il governo talebano è sembrato entusiasta, ma tra Cina e Pakistan non è chiaro chi stia guidando la questione, anche se sembra essere il Pakistan. Tuttavia, l’Iran è appena fuori dall’Afghanistan per la Cina, e se la riabilitazione di Bashar al-Assad continua – i sauditi hanno inviato un aereo di aiuti di emergenza dopo il recente terremoto, il primo aereo saudita ad atterrare nel paese da anni – allora la Cina potrebbe vedere una sfera di influenza si estendono fino ai confini della NATO. E guarda la Cina Interazione profonda Con il governo turco, così come all’interno del territorio della NATO.

Quasi tutte le organizzazioni di sicurezza regionale dell’Asia occidentale sono deboli o divise fino all’inefficacia. Va notato che mentre le dichiarazioni sull’accordo Iran-Arabia Saudita menzionavano l’Iraq e l’Oman per i loro sforzi, mancavano in particolare gli Emirati Arabi Uniti.

Mohammed bin Zayed degli Emirati è stato a lungo visto come un mentore dell’impulsivo e volubile principe ereditario saudita, Mohammed bin Salman, ma quella relazione è stata messa a dura prova per un po’ di tempo. Fondamentalmente, mentre entrambi i paesi stanno cercando di immaginare un’economia post-petrolifera, stanno combattendo per lo stesso gruppo di investitori, e l’Arabia Saudita è troppo grande per fare da secondo violino agli Emirati Arabi Uniti, con una popolazione così numerosa che ha un disperato bisogno di decenti lavoro, anche se Mohammed bin Salman è così propenso. Ma l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti sono stati il ​​fulcro del GCC, e praticamente l’unica organizzazione – a differenza della Lega araba o dell’Organizzazione degli Stati islamici – che si possa dire abbia una certa coesione.

È impossibile immaginare che la NATO abbia il desiderio o la capacità di ampliarsi per entrare seriamente a far parte dei colloqui, o per essere vista come un sostenitore credibile e imparziale dei colloqui. Per ora, sta persino lottando per convincere la Turchia ad accettare la Svezia e la Finlandia come membri. Ma c’è un’altra organizzazione che può essere considerata sufficientemente distante, molto meno partecipativa – e quindi opportunamente apartitica – ed è la Shanghai Cooperation Organization.

E se questo corrisponde all’espansione della Belt and Road Initiative cinese, perché i cinesi non la spingono, soprattutto perché la stabilità e la mancanza di un conflitto aperto nell’Asia occidentale creano più clienti per i loro beni, compresa la tecnologia delle energie rinnovabili in cui sono uno dei leader e di quale Asia occidentale ha bisogno?

Rompere la morsa delle sanzioni statunitensi

Ma i clienti sono in grado di sopravvivere solo se possono acquistare e pagare le merci. Data la centralità degli Stati Uniti nel sistema finanziario globale e il fatto che gran parte dell’Europa occidentale sarà impreparata, le sanzioni rappresentano un enorme ostacolo per coloro che commerciano con persone che non piacciono agli Stati Uniti. In quanto strumento politico, le sanzioni economiche raramente hanno prodotto un cambiamento nella politica voluto dagli Stati Uniti, come dimostrano le sanzioni di lunga data contro Cuba, Iran e Corea del Nord, o le recenti sanzioni contro la Russia, eppure la loro minaccia ha un impatto significativo impatto. Significativo effetto modellante su altri paesi, ad esempio l’India che ha interrotto docilmente il commercio con l’Iran sotto il bullismo dell’amministrazione Trump.

La normalizzazione di un paese soggetto a pesanti sanzioni statunitensi – come con l’Iran – crea ogni tipo di opportunità. Non solo mostrano l’inefficacia delle sanzioni finanziarie statunitensi, ma creano anche incentivi sia per i paesi che per le aziende affinché le eludano. Mentre la Cina deve affrontare una crescente pressione sul suo settore high-tech, dall’importazione di semiconduttori all’esportazione di tecnologia 5G, dagli Stati Uniti, essendo in grado di aggirare le sanzioni e creare una comunità più ampia di Stati e attori non statali disposti a commerciare al di fuori delle basi statunitensi, è difficile sopravvalutare. È fondamentale per la Cina, che si sta ancora definendo in una fase di crescita, avere partner commerciali internazionali per i suoi beni di maggior valore di nuova generazione.

Un certo numero di commentatori ha minimizzato l’agevolazione da parte della Cina dell’accordo Iran-Arabia Saudita dato il livello molto basso dei risultati – la riapertura delle ambasciate e dei contatti. Di per sé, questo accordo non cambierà radicalmente l’aspra rivalità tra i due paesi.

La questione più importante, tuttavia, è che mostra quanto la Cina ha ottenuto per se stessa con un punteggio piuttosto basso e quanto sembri richiedere obiettivi in ​​linea con gli interessi strategici cinesi in altri paesi. La Cina è diventata la “fabbrica del mondo” identificando e fornendo correttamente i beni necessari, creando posti di lavoro e arricchendo centinaia di milioni di abitanti. Se sceglie di svolgere un ruolo simile nell’ingegneria della sicurezza e della stabilità, non sono solo gli Stati Uniti che dovrebbero stare attenti.

Omair Ahmed è uno scrittore e giornalista.