Mentre l’Italia è uno dei paesi meno visibili nel G20, il Primo Ministro Mario Draghi sta cercando di usare la sua personale statura internazionale per aiutare il suo paese ad assumere una delle presidenze annuali più importanti del World Powers Club, iniziata venerdì con una pandemia vertice. .
Parte del motivo per cui il grande anno dell’Italia è così importante è che oltre al G20, è anche il principale partner del Regno Unito nell’organizzazione della COP26, la conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Gli incontri preparatori si terranno a settembre e ottobre a Roma prima dell’evento principale di Glasgow a novembre, e l’Italia è anche in stretto coordinamento con i paesi del Gruppo dei Sette che il Regno Unito ospita quest’anno.
Al vertice sulla salute di venerdì, i leader hanno adottato una serie di misure chiave, tra cui un annuncio per la licenza volontaria e il trasferimento di tecnologia per aumentare la produzione di vaccini. Tuttavia, l’idea più ambiziosa è venuta dal Fondo monetario internazionale, che ha proposto un progetto da 50 miliardi di dollari volto a porre fine alla pandemia vaccinando il 40% delle persone a livello globale entro la fine del 2021 e almeno il 60% entro la prima metà dell’anno. 2022. In questo modo, i funzionari del Fondo monetario internazionale affermano che pomperà l’equivalente di $ 9 trilioni nell’economia globale entro il 2025 a causa di una ripresa più rapida dell’attività economica.
Basandosi sulla presidenza saudita dello scorso anno, uno dei premi che Draghi desidera nel 2021 è lo sviluppo di una risposta veramente globale alla pandemia che è stata finora ostacolata dalla mancanza di interesse per questo risultato da parte di alcuni leader mondiali. Tra loro c’è Donald Trump, che l’anno scorso ha deciso di giocare a golf invece di partecipare a tutte le sessioni della riunione dei dirigenti del G20 dopo la sua decisione dello scorso anno di ritirare gli Stati Uniti dall’Organizzazione mondiale della sanità.
Attraverso i suoi commenti al G20 dello scorso anno che voleva “vaccinare prima l’America”, Trump ha anche alimentato il nazionalismo dei vaccini che il capo dell’OMS, il dottor Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha detto la scorsa settimana era diventato “un’apartheid dei vaccini”. Gli ultimi dati qui sono lampanti. I paesi ad alto reddito rappresentano il 15% della popolazione mondiale ma hanno il 45% dei vaccini mondiali, mentre i paesi a basso e medio reddito rappresentano quasi la metà della popolazione mondiale ma hanno ricevuto solo il 17% dei vaccini mondiali.
Con Trump ormai fuori carica e i paesi occidentali divisi sulla questione delle deroghe ai brevetti sui vaccini con la Germania ferocemente contraria, esiste un’altra grande divisione all’interno del G20 tra Cina e Stati Uniti. Non tutti i leader del G20 hanno abbracciato pienamente il consiglio di Ghebreyesus lo scorso anno di lavorare insieme per trovare soluzioni comuni al coronavirus e “accendere un nuovo movimento globale” per garantire che non si ripeta.
Sebbene ci siano alcuni segnali per colmare queste lacune, Draghi ha ancora molto lavoro da fare quest’anno. Vi sono anche preoccupazioni più ampie su quanto sarà facile attuare gli accordi venerdì e entro la fine dell’anno. Sebbene sia opinione diffusa che il G20 abbia assunto il ruolo di principale forum per la cooperazione economica internazionale e la governance globale, finora non è riuscito a realizzare l’intera gamma di ambizioni che alcuni hanno spinto verso di esso, in parte a causa della sua mancanza di esistenza. Meccanismi formali per garantire l’applicazione degli accordi da parte dei leader mondiali.
Inoltre, mentre l’emergenza sanitaria globale continua, ci sono ancora preoccupazioni da paesi al di fuori del G20 sulla legalità e la composizione del club, qualcosa che è stato identificato alla fine degli anni ’90 dai colleghi negli Stati Uniti e nel G7. Mentre gli stati sono stati scelti nominalmente in base a criteri come la popolazione, il PIL, ecc., Le omissioni sono state criticate come la Nigeria, che ha una popolazione tre volte quella del Sud Africa.
La questione è stata affrontata dall’ospite del vertice del 2009, Brown, nel contesto del Coronavirus. Ha esortato il G20 a lavorare più strettamente con i 193 stati membri delle Nazioni Unite per affrontare la pandemia.
Tuttavia, indipendentemente dal fatto che il G20 sia o meno all’altezza di alcune alte aspettative di Draghi nel 2021, rimane un forum molto apprezzato dai suoi membri, come ha dimostrato la sessione di venerdì. Sebbene la Presidenza italiana abbia il potenziale per essere una delle più importanti dal 2009, molto dipenderà ora dal fatto che le divisioni all’interno del G20 miglioreranno o cresceranno nei cinque mesi che precedono il Leadership Summit di ottobre.
- Andrew Hammond è un Associate of LSE IDEAS presso la London School of Economics
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