Gli annunci budget tendono ad essere piuttosto noiosi. Il contenuto viene solitamente contrassegnato in anticipo e le modifiche di solito derivano da una politica esistente, anche se con alcune modifiche per riflettere ciò che è accaduto nel frattempo.
L’ultima dichiarazione economica estiva del Tesoro – che è stata pubblicata mercoledì sera tardi dopo un serio alterco ministeriale sulla spesa pubblica – è stata l’eccezione alla regola. È stato un cambiamento radicale nella posizione del bilancio della coalizione.
Tre mesi fa, il ministro delle finanze Pascal Donohue ha indicato che il governo mirerà a raggiungere il pareggio di bilancio entro il 2025.
In un aggiornamento del Programma di stabilità, il documento di bilancio presentato alla Commissione europea ad aprile, aveva fissato un deficit di 800 milioni di euro per il 2025, a tutti gli effetti un bilancio in pareggio.
Tuttavia, il manifesto estivo mette il Paese su un piano di volo completamente diverso, prevedendo una serie di deficit molto più grandi da qui al 2025, culminando in un deficit di bilancio di 7,4 miliardi di euro nel 2025, 6,5 miliardi di euro in più rispetto all’obiettivo originario.
Il governo ha anche indicato che prenderà in prestito ulteriori 18,8 miliardi di euro nei prossimi cinque anni.
L’annuncio è stato presto seguito da una dichiarazione della National Treasury Management Agency (NTMA), l’agenzia statale per la gestione del debito, che avvisava i mercati e i creditori che stava adeguando la portata del suo finanziamento 2021 per tenere conto della nuova posizione di bilancio del governo. Qualcosa è cambiato radicalmente nel corpo politico.
Donohue ha propagandato l’idea che mentre erano necessari ampi deficit di bilancio per sostenere l’economia durante la pandemia, ora è necessario imporre una certa disciplina di bilancio. Sottolinea costantemente che era la disciplina di bilancio prima della pandemia che ha permesso di spendere la grande crisi.
Ora sta girando, non nella direzione dell’opposizione, ma in una direzione diversa. interessa anche? Calcolo del budget, spazio fiscale, questa è la parte secca del ciclo delle notizie. Non così in questo caso, va al cuore della politica.
Onde d’urto per selezione
Le mutevoli sabbie di bilancio sono direttamente collegate alla crisi degli alloggi e alle potenziali ricadute politiche che attendono i partiti della coalizione se le dinamiche non cambiano. Ciò potrebbe essere stato motivato dallo scarso risultato di Fianna Fail nelle ultime elezioni a Dublino da parte di South.
Il risultato ha suscitato un’ondata d’urto attraverso Fianna Fáil e ha suscitato un significativo disaccordo all’interno del Gabinetto sul livello della futura spesa pubblica, in particolare sul denaro disponibile per la strategia Housing for All di prossima pubblicazione per il governo.
Donohue e il ministro della spesa pubblica Michael McGrath chiedono moderazione fiscale mentre il Taoiseach Micheál Martin e Tánaiste Leo Varadkar cercano fondi aggiuntivi per affrontare il problema e arginare l’emorragia politica: un insolito scontro tra i partiti tra attuali ed ex ministri del Taoiseach.
È difficile dire dove siano diretti le spese aggiuntive e l’indebitamento stipulati nella Dichiarazione economica estiva. Ma il governo sta lavorando per aumentare il suo budget di capitale – che copre il budget per l’edilizia abitativa – da 9,8 miliardi di euro quest’anno a 13,4 miliardi di euro entro il 2025. La spesa in conto capitale del governo è scesa a 3,4 miliardi di euro nel 2013.
L’Irish Financial Advisory Board – l’organismo di controllo del bilancio dello Stato – ha sollevato preoccupazioni per le nuove prospettive, in particolare per i deficit più ampi e per un ritmo più lento di riduzione del debito.
Il debito nazionale dell’Irlanda salirà a 280 miliardi di euro entro il 2025, pari al 106 percento del reddito nazionale lordo (RNL*) rettificato, uno dei livelli di debito pro capite più alti al mondo.
Il ritorno di Biggs
Donohoe ha dichiarato di voler mantenere l’Irlanda al centro del branco fiscalmente, in linea con la sua posizione quasi primaria nei mercati obbligazionari della zona euro. Questo tipo di livello del debito, tuttavia, ci riporta a Piigs, l’acronimo offensivo dato a Portogallo, Italia, Irlanda, Grecia e Spagna sulla scia della crisi del debito dell’eurozona del 2010.
Il punto dell’IFAC è che il governo deve essere in grado di sostenere l’economia – come sta facendo ora – quando arriverà la prossima crisi. Livelli elevati di debito e deficit possono rendere tutto questo più difficile.
Il governo, ovviamente, deve bilanciare questa necessità finanziaria con una questione interna molto urgente – l’edilizia abitativa – una questione che attualmente sta minando la sua posizione politica.
Non abbiamo visto le politiche anti-globalizzazione di altri paesi, il ritorno alla retorica dello stato-nazione, i movimenti anti-immigrazione. Ma l’agenda della disuguaglianza che ne alimenta così tanto sta iniziando a prendere forma e l’alloggio è uno dei problemi principali.
L’agenda nazionalista repubblicana dello Sinn Féin l’ha portata solo finora, e la sua critica al vetriolo della politica abitativa del governo è ora sull’orlo del governo. Ha battuto sia Fine Gael che Fianna Fail nelle ultime elezioni, un risultato che sarebbe stato inimmaginabile cinque anni fa.
La precedente strategia abitativa del governo – Rebuilding Ireland – non è riuscita a cambiare la dinamica abitativa e sarà sostituita nelle prossime settimane dalla nuova strategia Housing for All. Il finanziamento di questo sembra aver superato l’obiettivo di pareggio di bilancio di Donohoe.
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