X-Raying DMA: chi sarà il gatekeeper?

I legislatori di Bruxelles e della capitale sono preoccupati per quello che potrebbe essere visto come il collo di bottiglia dell’economia digitale. La bilancia è scivolosa e minaccia di innescare una battaglia attraverso l’Atlantico.

È diventato uno dei maggiori problemi di fine gioco dell’attacco tecnologico in Europa: chi rientrerà nel suo raggio d’azione e sarà chiamato il gatekeeper digitale, considerando cosa fare e cosa evitare. Nonostante la tardiva opposizione del governo statunitense, l’UE sembra pronta a raggiungere un accordo entro l’estate Legge sui mercati digitali (DMA).

Gli Stati Uniti ospitano le cinque più grandi società tecnologiche del mondo, lo sai. Senza dubbio, sarebbero chiamati guardiani. Ma ci sono altre aziende, soprattutto europee? Il Consiglio europeo ha Chiamata Il caso è “politico” perché potrebbe finire per prendere di mira alcuni candidati improbabili, inclusi i giganti europei delle telecomunicazioni e dell’energia.

Nel suo angolo, il Parlamento europeo sta lottando per un ambito ristretto. Nel maggio 2021, il deputato britannico Andreas Schwab المقرر Egli ha detto“Concentriamoci prima sui problemi più grandi, sui colli di bottiglia più grandi. Andiamo avanti – uno, due, tre, quattro, cinque – e forse sei con Alibaba. Ma non iniziamo con il numero sette per includere il portiere europeo solo per compiacere il presidente degli Stati Uniti Joe Biden”.

Il testo del Parlamento chiede di limitare i gatekeeper alle imprese con un fatturato annuo di almeno 8 miliardi di euro in Europa e una capitalizzazione di mercato di almeno 80 miliardi di euro. Ma la Commissione europea e il Consiglio potrebbero estendere l’ambito di applicazione a società europee come il colosso dei servizi di viaggio Booking.com, la società leader di software aziendali SAP e il conglomerato dei media Vivendi. Bruxelles inizialmente aveva proposto un DMA – le soglie erano rispettivamente di 6,5 miliardi di euro e 65 miliardi di euro – Può includere Si stima che 15 guardiani.

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La legislazione finale potrebbe finire per coprire altre società. Nella bozza originale di DMA della Commissione Europea, l’azienda deve almeno operare”Servizi di base della piattaforma. Ma la versione del parlamento richiede solo una piattaforma principale: una banca o una società di telecomunicazioni può svegliarsi e trovarsi presa di mira come guardiana, purché fornisca un “servizio di piattaforma principale” in almeno tre paesi europei.

Gli ultimi tre paesi escludono società come Allegro, che domina l’e-commerce polacco con una quota di mercato del 33%, e Bol.com, che opera nei Paesi Bassi e in Belgio. Invece, un’azienda come Amazon, relativamente nuova in questi mercati con una bassa quota di mercato a una cifra, sarebbe soffocata fin dall’inizio.

La Commissione Europea con sede a Bruxelles sta effettuando la nomina definitiva del Gatekeeper. Nella maggior parte delle versioni dell’analisi meccanica dinamica (DMA), il gatekeeper dovrebbe avere un “impatto significativo sul mercato interno”; Gestire un “servizio di piattaforma principale che funge da importante gateway per gli utenti aziendali per raggiungere gli utenti finali”; Gode ​​di “una posizione consolidata e permanente nelle sue operazioni o si prevede che godrà di tale posizione nel prossimo futuro”.

Questa formulazione lascia molto spazio Spetta alla commissione determinare cosa sia un gatekeeper, soprattutto quando si tratta di aziende che non rientrano nei limiti quantitativi ma Bruxelles ritiene che possano soddisfare standard qualitativi. Chi può dire che l’ambito della DMA non aumenterà fino a includere società come la più grande banca francese, BNP Paribas, o la principale società di telecomunicazioni tedesca, Deutsche Telekom. Dopotutto, soddisfano i requisiti e forniscono servizi digitali.

Il potenziale impatto sulle relazioni transatlantiche è già enorme. “È comprensibile che gli Stati Uniti siano frustrati dal rischio di subire l'”effetto Bruxelles” e siano visti come sostenitori di questioni così importanti”, ha aggiunto. Dice Giuseppe Colangelo, esperto italiano di politica della concorrenza. “Invece di allinearsi alla legislazione europea, ci si aspetterebbe che gli Stati Uniti conducano una battaglia culturale contro l’eccessiva regolamentazione dei mercati innovativi, come ha fatto con il GDPR in materia di protezione dei dati”.

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La tensione potrebbe estendersi al tanto acclamato Consiglio per il commercio e la tecnologia UE-USA.

Ai legislatori europei non piacciono molto le disposizioni dello US Cloud Act, che potenzialmente chiarisce l’intelligence statunitense per esaminare i dati archiviati sul suolo europeo dalle società statunitensi. Entrambe le parti devono risolvere urgentemente la questione dello scudo per la privacy. Le soglie DMA potrebbero suonare come una merce di scambio utile? Se l’Europa accetta di ampliare la sua definizione di gatekeeper, gli Stati Uniti possono frenare la propria sorveglianza?

Otto Lanzaveccia è un giornalista italiano che attualmente scrive per Formiche.net Decode 39. Si è laureato alla City University di Londra e si occupa di affari internazionali, tecnologia e trasformazione ambientale.

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