La crisi energetica dell’Europa potrebbe rimodellare gli equilibri di potere

Per mesi, gli stati membri dell’Unione Europea sono stati impegnati a cercare di diversificare le loro forniture energetiche tra i flussi in diminuzione di gas russo e il reale rischio di un taglio completo da parte di Mosca finché la guerra in Ucraina continuerà. Ma con l’approssimarsi dell’inverno, l’impennata dei prezzi dell’energia e l’Unione europea che lotta per elaborare una strategia coordinata, la corsa al gas potrebbe finire per lasciare un’impronta importante sugli equilibri di potere all’interno del blocco.

Almeno negli ultimi 15 anni – poiché l’UE ha affrontato la crisi finanziaria del 2007-2009, le molteplici crisi del debito pubblico e la pandemia di COVID-19 – la Germania e altri membri “parsimoniosi” dell’UE hanno negoziato da una posizione di forza con il paesi mediterranei più fragili di aspetto finanziario. Ma la pressione del gas russo lascia ora la Germania e altri paesi del nord Europa particolarmente vulnerabili, mentre Italia e Spagna si trovano, per una volta, nel ruolo di partner ragionevoli chiamati a soccorrere. L’Italia ha ridotto la sua dipendenza dal gas russo e ha aumentato le sue importazioni dal Nord Africa. La Spagna è sempre stata più dipendente dal gas e dalle importazioni africane, una responsabilità che ora può trasformarsi in influenza.

Di solito il sud [of Europe] “Ciò richiede la solidarietà del nord, ma questa volta è la situazione opposta, e questo ha sicuramente implicazioni politiche”, ha affermato Simon Tagliabitra, ricercatore presso il Bruegel Research Center di Bruxelles.

Per mesi, gli stati membri dell’Unione Europea sono stati impegnati a cercare di diversificare le loro forniture energetiche tra i flussi in diminuzione di gas russo e il reale rischio di un taglio completo da parte di Mosca finché la guerra in Ucraina continuerà. Ma con l’approssimarsi dell’inverno, l’impennata dei prezzi dell’energia e l’Unione europea che lotta per elaborare una strategia coordinata, la corsa al gas potrebbe finire per lasciare un’impronta importante sugli equilibri di potere all’interno del blocco.

su di me almeno Negli ultimi 15 anni, mentre l’UE ha affrontato la crisi finanziaria del 2007-2009, le molteplici crisi del debito pubblico e la pandemia di COVID-19, la Germania e altri cosiddetti “parsimoniosi” membri dell’UE hanno negoziato da una posizione di forza con i paesi mediterranei fragili. Ma la pressione del gas russo lascia ora la Germania e altri paesi del nord Europa particolarmente vulnerabili, mentre Italia e Spagna si trovano, per una volta, nel ruolo di partner ragionevoli chiamati a soccorrere. L’Italia ha ridotto la sua dipendenza dal gas russo e ha aumentato le sue importazioni dal Nord Africa. La Spagna è sempre stata più dipendente dal gas e dalle importazioni africane, una responsabilità che ora può trasformarsi in influenza.

Di solito il sud [of Europe] “Ciò richiede la solidarietà del nord, ma questa volta è la situazione opposta, e questo ha sicuramente implicazioni politiche”, ha affermato Simon Tagliabitra, ricercatore presso il Bruegel Research Center di Bruxelles.

Il mese scorso il ministro spagnolo per la transizione ambientale Teresa Ribera Rodriguez ha chiarito che le prove classiche dell’UE sono state capovolte. Una tasca velata a Berlino. (Sebbene i prezzi del gas e dell’elettricità in Spagna siano aumentati, sono ancora ben al di sotto dei livelli record visti in Germania e in altri mercati del nord.)

Storicamente, la Germania è stata il più grande importatore d’Europa di gas russoche è stato ampiamente compensato Metà del suo reddito totale. Ora, le importazioni di gas tedesche carri armatiLe famiglie devono pagare costi energetici aggiuntivi di centinaia di euro all’anno. Molte fabbriche tedesche stanno già rallentando la produzione, ma se la Russia interromperà completamente le sue forniture di gas, la Germania dovrà ridurre sorprendentemente il proprio consumo nazionale di gas. 29 per centosecondo studia di Brueghel. Il colosso energetico russo Gazprom ha annunciato venerdì che le spedizioni di gas attraverso il gasdotto originale Nord Stream saranno completamente interrotte per alcuni giorni a partire dal 31 agosto.ManutenzioneCiò ha portato a un aumento dei prezzi del gas in Europa.

Alti funzionari a Berlino hanno ammesso pubblicamente colui il quale eccessiva dipendenza Riguardo a Mosca Energy è stato un errore e stanno cercando di svezzare il paese dal gas russo – e velocemente. La Germania ha avviato centrali a carbone in stallo e sta costruendo la sua prima infrastruttura per elaborare il GNL importato via mare. Ma anche la Germania ha bisogno di diversificare i suoi partner commerciali e l’Europa meridionale è in cima alla sua lista.

Con sei terminali GNL operanti in Spagna e uno in Portogallo, che rappresentano circa Terzo Della capacità di elaborazione in Europa, la penisola iberica è stata storicamente poco dipendente da Mosca: poco più del 10% delle importazioni totali di gas della Spagna proveniva dalla Russia nel 2020, secondo Eurostat. Quando il gas russo offriva un’alternativa economica e abbondante al GNL, quello era un problema. Ora, notano i funzionari spagnoli, è un vantaggio.

Berlino chiede ora un nuovo gasdotto per rafforzare i legami deboli tra la penisola iberica e il resto d’Europa e il rilancio di un progetto che è stato posticipato nel 2019 a causa di preoccupazioni ambientali, problemi di finanziamento e mancanza di sostegno da parte della Francia; Il piano ha avuto a lungo il sostegno di Spagna e Portogallo. Ma nel segno che la solidarietà avrà un prezzo, Madrid chiede all’Ue di pagare il conto, sostenendo che la nuova infrastruttura migliorerà “l’offerta di sicurezza nel resto d’Europa”.

Funzionari tedeschi hanno anche recentemente lasciato intendere di sperare in una partnership energetica più forte con l’Italia, che, nonostante sia storicamente il secondo importatore di gas russo in Europa, si è rapidamente spostata verso diversificazione Le sue forniture dall’inizio della guerra in Ucraina. Negli ultimi mesi, con un consumo di gas russo in calo di circa il 50 per cento, l’Italia ha aumentato le sue importazioni di GNL da vari paesi del Nord Africa e dagli Stati Uniti, ampliando la sua già solida capacità di riconversione in GNL. Si è anche mossa per aumentare le importazioni di gasdotti dall’Azerbaigian e dall’Algeria, l’ultima delle quali ha superato la Russia come principale fornitore di gas italiano.

“L’Italia partiva da una posizione comoda perché disponeva già delle infrastrutture: impianti di rigassificazione, navi di rigassificazione più piccole e gasdotti che la collegano all’Algeria, alla Libia e all’Azerbaigian”, ha affermato Tagliabitra. Ha affermato che anche i forti legami dell’azienda energetica italiana Eni con il Nord Africa hanno aiutato.

L’Europa meridionale ha già tratto grandi benefici dalla mano gentile che ha raccolto. Nei primi sei mesi dell’anno, la Spagna ha esportato gas naturale attraverso i collegamenti esistenti con la Francia rabboccato Nel 2020 e nel 2021 messi insieme, mentre le esportazioni italiane di gas tra gennaio e maggio sono cresciute enormemente 578 per cento rispetto allo stesso periodo dell’anno scorso.

La grande domanda è fino a che punto questo vantaggio comparativo nel gioco dell’energia si tradurrà in leva sulle molte questioni che tengono diviso il blocco, dalla resilienza finanziaria all’immigrazione.

I Paesi del Sud hanno un elemento in più con cui giocare anche ad altri tavoli di trattativa; “Nell’European Grand Bargain, questa è una cosa importante”, ha detto Tagliapitra.

Ciò potrebbe essere particolarmente allettante per l’Italia, dove una coalizione di partiti di estrema destra in gran parte scettici nei confronti dell’Unione Europea dovrebbe vincere le elezioni generali previste per la fine di settembre. L’alleanza si è impegnata a ottenere regole di spesa pubblica più flessibili da Bruxelles e a rinegoziare parti del piano di ripresa dell’Italia COVID-19 finanziato dall’Unione Europea.

Quando si parla di immigrazione, la linea dura adottata da partiti come i Fratelli italiani guidati da Giorgia Meloni e la Lega di Matteo Salvini rischia di metterli in rotta di collisione con i leader dell’UE. Salvini si è scontrato spesso con Parigi e Berlino durante il suo mandato come ministro degli interni nel 2018 e nel 2019, quando ha spinto per una maggiore condivisione degli oneri – una richiesta che Madrid ha espresso regolarmente – e ha rifiutato di consentire alle navi di migranti di attraccare nei porti italiani.

Per Klaus Fiestesen, economista al Pantheon Macroeconomics, è probabile che Spagna e Italia utilizzino il loro ritrovato potere per spingere verso una maggiore cooperazione dell’UE sui migranti piuttosto che perseguire Aumentare la flessibilità finanziaria, una questione in cui non hanno quasi bisogno di grandi cambiamenti allo status quo.

Le regole di bilancio sono state sospese durante il COVID e non torneranno presto”, ha detto Vistesen. A proposito, “se i politici in Italia o in Spagna usano [energy] Per riconquistare il potere all’interno dell’Unione Europea, penso che giocheranno troppo le loro carte perché stanno già ottenendo un ottimo affare”.

Ma con la crisi energetica che rischia una nuova recessione e il costo del debito pubblico in aumento dopo che la Banca centrale europea ha deciso di aumentare i tassi di interesse per contrastare l’iperinflazione, potrebbero fare i conti duri dibattiti sul risanamento fiscale e sull’appropriata portata dei programmi di acquisto di obbligazioni dell’UE. E nel sud Europa c’è preoccupazioni che i cosiddetti frugalisti del Nord Europa soccombessero nuovamente ai loro istinti pro-austerità, come il governo tedesco oscillare Tra le posizioni più rigide e quelle più precise Riforma finanziaria nell’Unione Europea.

La Germania potrebbe non essere così vulnerabile come sembra e l’Europa meridionale potrebbe non essere così dorata. Daniel Gross, ricercatore presso il Center for European Policy Studies, un think tank, ha affermato che l’industria tedesca non fa molto affidamento sul gas naturale e lo utilizza in modo più efficiente rispetto ad altre grandi economie dell’UE. Gross ha aggiunto che il calo dei consumi delle famiglie dovuto all’aumento dei prezzi combinato con la nuova infrastruttura GNL attualmente in costruzione nel paese potrebbe consentire alla Germania di superare la crisi.

Se le esportazioni di gas russe continuano a diminuire e la concorrenza globale si intensifica, Spagna e Italia potrebbero anche avere difficoltà a ottenere carburante sufficiente per il proprio consumo, per non parlare della rivendita all’ingrosso ad altri membri dell’UE. L’Italia ha visto per la prima volta un calo delle sue importazioni complessive di gas a giugno, poiché fornitori come Azerbaigian, Algeria e Libia faticano a colmare il divario lasciato dalla Russia.

La capacità dei paesi del sud dell’UE di ricevere e rivendere il gas dipenderà anche dalla rapidità con cui verrà ampliata l’infrastruttura esistente. Ci vorranno almeno otto o nove mesi per costruire il nuovo gasdotto dei Pirenei, secondo il governo spagnolo, se tutti gli ostacoli politici e finanziari saranno rimossi. È probabile che un progetto attualmente in fase di valutazione per raddoppiare la capacità del gasdotto che trasporta il gas azero verso l’Italia richiederà almeno quattro anni per essere completato.

Ma nonostante tutto, è in corso un profondo cambiamento nei mercati dell’energia, risultato dell’invasione russa dell’Ucraina, e forse irreversibile. “Non vediamo l’ora di ridisegnare la mappa energetica dell’Europa, con il baricentro “Si sta spostando da est a sud”, ha detto Tagliabitra. “E sarebbe strutturale”.

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Elma Zito

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